今年以来,清江浦区数据局联合全区11家涉企审批单位,扎实开展涉企审批服务“换位跑一次”行动。32名干部围绕28个涉企审批服务事项开展“全流程沉浸式体验”,以用户视角精准识别企业办事过程中的难点、堵点,推动审批服务从“可办能办”向“快办好办”深度跃升,以更优政务服务为高质量发展赋能护航。
一、聚焦“换位体验”,精准疏通堵点
区数据局主要负责人走进区政务服务大厅企业登记专区,以普通办事人员身份全程跟进企业简易注销全流程,负责人逐一操作、逐项问询,实地感受各环节响应速度与便捷程度;清江浦资规分局主要领导实地走访区不动产登记分中心,换位体验国有建设用地使用权首次登记业务办理流程,详细了解测绘、权调、审批等环节协同情况。与窗口人员深入探讨“一窗办理”机制运行中的堵点难点;区文旅局主要负责同志来到文化市场审批办公室,全程模拟企业办理营业性演出许可业务,深度感受办理环节和审批节点。截至目前,全区各部门累计开展换位体验活动37次,收集并梳理出材料重复提交、环节衔接不畅、系统操作不便、政策解读不清等共性及个性问题9个,形成“问题清单”和“整改台账”。
二、优化服务方式,改善办事体验
针对体验中发现的“痛点”“堵点”问题,迅速建立“问题整改台账”,分类推进整改:针对“材料告知不充分”等可即时整改的问题,迅速编制并发布标准化指引文件,于企业首次申报时即完整、清晰地告知全部要求,从源头上杜绝因信息不全导致的“二次跑”现象。实现企业申报前对材料清单、填写规范、常见问题等关键信息“一次性清晰掌握”,从源头减少因信息不对称引发的反复补正与多跑腿现象,推动审批服务满意度持续提升;针对流程繁琐、材料冗余及重复提交等需跨部门协同整改的问题,通过内部协调与数据对接机制,推动部门间信息互通共享。对小微企业证明、完税证明等法定材料,依托数据共享平台实现线上核验,以“数据流转”替代“企业跑路”,显著减少纸质材料提交数量与环节负担。借助数据共享机制,实现部分法定材料免提交,纸质材料平均减少30%,审批流程衔接更顺畅,企业办事时长进一步压缩。
三、巩固整改成效,建立长效机制
清江浦区将不断巩固拓展“换位体验”成果,将行之有效的做法固化为制度规范。同时完善“办不成事”反映窗口联动处置机制。持续开展政策宣传解读和精准推送。推动“换位跑一次”从专项行动向常态化工作转变,融入日常审批服务全过程。建立健全“体验—反馈—整改—评估”闭环管理机制,定期组织“回头看”。下一步,区数据局将不断聚焦涉企服务优化这一主攻方向,以更扎实的举措、更新颖的实践、更显著的成效,推动营商环境建设再上新台阶,为全区高质量发展作出更大贡献。
(清江浦区数据局)