2024年7月25日，淮安区博里镇为民服务中心打通服务群众最后一公里，在家门口为新优澜商贸企业负责人仇先生拿到了营业执照。

今年以来，为了更好推进政务服务向基层延伸，淮安区数据局大胆创新，率先试点企业登记“就近办”改革，将企业营业执照办理从原有的“区级统一受理审批”，升级为“镇街收件—云端区级审批—镇街现场发照”，企业、群众就近到乡镇或街道即可现场申请，登记机关远程审批后，镇街实时打印并颁发营业执照，让企业和群众就近办事更方便、更快捷、更高效。

一是设立服务专窗。在区级政务大厅开办企业集成窗口设置“就近办”服务专窗，搭建“企业登记就近办”工作专班，依托“企业全链通”“市场主体登记注册”两大平台，由1名专员统筹审批16个镇街为民服务中心窗口的营业执照办理业务，实行“网格负责、云上审批、现场拿照”，确保镇街的每项执照审批申请都能实现及时受理、快速审批、就近取证。

二是提升人员技能。抽调各镇街为民服务中心精兵强将开展业务培训，按照“理论学习+实际操作”的方式，围绕“企业登记全链通综合服务平台”的使用、“电子营业执照+电子印章”发放、企业登记相关法律法规等内容进行重点学习，区数据局多次安排业务骨干上门手把手、点对点、面对面解决实际操作中遇到的难题堵点，提升人员的服务质效。  

三是点线面联动推广。根据先易后难的方式，3月份起，选取人口基数大、企业数量多的施河、淮城两家镇街开展试点工作，并于当月实现为民服务中心现场就近发照。6-7月，总结前期经验，以点串线带面，按阶段召开镇街交流分享会，配齐专窗硬件设施，分批次开展申请试点，及时跟踪、反馈难度点，进行阶段性优化。

截至8月中旬，企业营业执照“就近办”已覆盖淮安区90%的镇街。

下阶段，淮安区数据局将力争在九月底实现“企业登记就近办”全覆盖，并积极推进环节更少、周期更短、流程更优的证照“三联办”（联办、联变、联销）服务，为全方位推动我区经营主体高质量发展提供有力支撑。

（淮安区数据局）