尊敬的洪雯雯代表：

您的议案《关于给予来淮投资企业家惠民便利的建议》已收悉，感谢您对我市优化营商环境工作的重视与关注！对于您提出的给予来淮投资企业家停车优惠、景区免费、健康关怀、教育支持、住房优惠、金融支持等六个方面的工作建议，市数据局高度重视，会同市城管局、市文广旅游局、市卫健委、市教育局、市住建局、市政府办逐条研究讨论，制定给予来淮投资企业家惠民便利相关举措，现将办理情况答复如下：

一、停车优惠

目前，我市公共停车收费标准执行的是，2022年5月18日由市发改、公安、财政、城管及市场监管五部门联合发布的机动车停放服务收费新政策：《关于进一步规范城区机动车停放服务收费的通知》（淮发改规〔2022〕1号）。新政策增加了多处惠民措施。一是延长了免费停放时间。将原办法对实行政府定价、政府指导价的停车设施（包括道路停车泊位）20分钟免费停放改为经营性公共停车场、道路停车泊位实行30分钟免费停放。二是对计时收费明确了更为精细的要求。比如对停车时间横跨两个时段，可能出现的情况进行了明确，目的就是规范停车收费管理，减少收费中的矛盾。再如在医院、景区配套停车场的收费标准中，规定停放超过免费时段后开始计费，让利于民。三是调整计时单位。将之前的每一小时为一个计时单位调整为每30分钟为一个计时单位，进一步降低了车主的停车成本。停车场的收费管理涉及经营单位的内部经营，针对来淮投资企业家停车优惠，不宜由停车场经营单位承担有关成本。下一步，市城管局将按照市政府要求，通力配合完成机动车停放服务收费政策的调整完善。

二、景区免费

我市尚未有相关依据、政策要求景区对外来企业免费或优惠。我市现有37家A级旅游景区，其中21家为免费景区。2024 年，为进一步强化旅游资源统筹，发挥热门景区引流效应，推动淮安旅游融合发展，我市发行118元/张的淮安市旅游年票。旅游年票制度限于市内收费旅游景区，分类纳入、逐年调整。景区是市场化运营，收费属于景区自主行为，不建议行政行为过度干扰市场。目前，仅对于特定群体如退役军人、警察等，有相关文件要求景区对其免费开放。

三、健康关怀

市卫健委积极配合市委市政府工作部署，积极做好来淮投资企业家的医疗服务工作。一是市数据局、市工信局、市卫健委等部门已建立对我市高质量发展企业家顾问每年免费体检制度，正在有序推进实施。二是市委人才办、市卫健委已对全市高层次人才（含企业高层次人才）组织开展一年一次免费体检。三是市卫健委将进一步完善机制，改进服务，为来淮投资企业家提供优质高效卫生健康服务。

四、教育支持

市教育局在年初出台《淮安市教育系统助力重大项目攻坚暨优化营商环境具体举措》中，明确提出为来淮投资高层次人才子女提供优质入学就读保障。按照《淮安市高层次人才子女入学实施办法（试行）》（淮人才办〔2021〕28号）等有关规定，做好来淮投资重特大项目主要投资人、高层管理团队人员、高层次人才等随迁子女入学、转学工作。保障在淮企业员工随迁子女接受义务教育权利，学校不得在批准的项目和标准之外收取其它费用。前不久，市教育局又起草了《市教育局礼敬杰出企业家若干措施实施细则（试行）》，对杰出企业家子女入园、入学、转学、在校学习生活、研学等方面提供便利。下一步，市教育局将系统推进教育系统优化营商环境集成改革，加快构建新型政商关系，形成科学化、规范化的亲商安商长效机制。

五、住房优惠

市住建局经研究制定如下购房优惠政策：一是2024年6月6日至12月31日期间，对多孩家庭（购房时至少一名子女未满18周岁）、军属家庭（退役、现役军人）购买1套新建商品住房、在同一小区内购买总面积超过180平方米新建商品住房（一套或多套）用于爱老护老的购房人，均给予购房款2%的购房补贴。支持企业团购解决职工住房，对一次性在一个小区团购5套以上商品住房的企业（社会团体、个人），各地给予购房款2%的购房补贴。二是执行首套房、二套房最低首付比例分别为15%、25%政策，取消商业性房贷利率的政策下限。本地无房的，在购买商品住房时首付比例与贷款利率按首套房贷款政策执行。

六、金融支持

市政府办为有效提升企业金融服务质效，优化企业融资环境，建立了省市重大项目金融帮办联络员制度，为20个列省重大产业项目、362个市级重大产业项目明确了帮办联络员，扎口负责、推动解决项目建设单位提出的融资需求问题。同时，深化银企合作对接，相继举办了重大产业项目融资对接会、全市项目融资路演集中答疑和综合诊断会，搭建银企合作对接沟通渠道。并持续跟踪前期项目融资签约进展情况，及时协调解决企业融资问题。近期，将组织开发区、盱眙县、金湖县开展省“金融服务实体经济专场活动”，积极推进各项金融政策和产品走进社区、直达基层。同时，积极鼓励市各金融机构强化企业家金融服务对接，为企业家提供一站式融资对接。

下一步，市数据局将深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”的101%服务理念，落细落实给予来淮投资企业家惠民便利各项政策举措，持续营造“敬商、爱商、亲商、护商”的社会风尚，有力提升企业家在淮安的归属感和满意度。

再次感谢您对优化营商环境工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见建议！

                                  淮安市数据局

 2024年9月3日